聚焦高质量发展·全会精神看落实丨加快构建现代化基础设施体系视点

来源：天山网-新疆日报　2023-06-12 11:23:37

天山网-新疆日报记者逯风暴

自治区党委十届八次全会提出，加快构建支撑高质量发展需要的现代化基础设施体系。

构建现代化基础设施体系，要统筹好发展和安全、发挥支撑保障作用、更好服务构建新发展格局。新疆如何落实全会精神，加快建设现代化基础设施体系?记者对此进行了采访。

(相关资料图)

统筹好发展和安全

现代化基础设施体系包括传统基础设施和新型基础设施，涉及交通、物流、能源、通信、水利、市政、5G、大数据、人工智能等多项内容。

党的十八大以来，新疆基础设施整体水平实现了跨越式提升，综合立体交通体系日渐完善。

5月18日，建设者在国道218线那拉提至巴仑台公路项目加紧施工。天山网-新疆日报记者逯风暴摄

成就显著，短板犹存。新疆基础设施发展水平和安全保障需求不匹配，新型基础设施整体规模偏小、产业链短；南北疆、进出疆、进出境高速公路大通道仍需大力建设；能源供应保障能力需增加，能源消费结构有待优化；水利信息化建设滞后，部分防洪设施老化等。

全会提出“积极构建综合立体交通体系”“着力打造能源大通道体系”“系统布局建设新型基础设施体系”，把发展和安全统一起来，为新疆构建现代化基础设施体系指明了方向。

根据全会部署，新疆加快建设新型基础设施、加快建设交通强国、构建现代能源体系、加强水利基础设施建设等，打造安全、完善的现代化基础设施体系。

交通方面，加快实施乌鲁木齐机场改扩建工程、开工建设G219线温泉至霍尔果斯公路等；能源方面，加快“疆电外送”第三通道配套电源、西气东输四线天然气管道工程(吐鲁番—中卫)等项目；水利方面，加快建设大石峡、玉龙喀什、库尔干等重大水利枢纽工程；新型基础设施方面，加快实施新疆软件园二期项目、中国移动新疆公司天山北坡中小城市基础网络完善工程等。

“我们将进一步贯彻落实好全会精神，加快交通建设步伐，补短板强弱项，力争到2025年全疆公路总里程达到23万公里以上。”自治区交通运输厅党委副书记、厅长西尔艾力·外力说。

发挥支撑保障作用

在经济社会发展中，现代化基础设施体系发挥着重要的支撑保障作用。首先需要提升交通、能源、水利等网络型基础设施的规模效应和网络效应。

6月7日，将军庙至淖毛湖铁路第三标段内，铺轨机把一段段钢轨铺设到位，这条铁路距离年内通车又近了一步。

6月7日，施工人员在将淖铁路现场加紧施工。天山网-新疆日报记者逯风暴摄

“将淖铁路是疆煤外运能源通道重要组成部分，建成后将会有更多的煤炭从这里运往疆外。”中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司计划统计部规划科科长马晓东说。

除疆煤外运铁路通道加紧建设外，西气东输四线天然气管道(吐鲁番—中卫)建设工程已进入建设关键期，此外，“疆电外送”直流第三条通道——哈密北—重庆±800千伏直流工程年内将开工建设，新疆能源大通道体系进一步完善。

玉龙喀什和库尔干水利枢纽工程是南疆地区重大水资源配置保障工程。目前，两座水利枢纽工程均已完成截流验收，正在进行围堰填筑及坝体基础开挖等主体施工。

今年，新疆计划完成水利工程建设投资285亿元，加大区域水资源调配和重点水网骨干工程建设力度等，补齐水利发展的短板。

发挥现代化基础设施体系的支撑保障作用，还要支持信息、科技、物流等产业升级基础设施建设，推动产业数字化智能化转型升级，增强全产业链的协同效应。

在位于乌鲁木齐的双钱集团(新疆)昆仑轮胎有限公司的智能生产车间，机器人是生产主力。依托“智能化+信息化”系统，该公司轮胎综合生产效率提升了30%以上。

这是乌鲁木齐推动产业数字化智能化转型升级的一个缩影，也是新疆布局建设新型基础设施体系的具体体现。

“近年来，新疆以5G、工业互联网等为代表的新型基础设施建设全面提速。”自治区数字化发展局副局长柯剑表示，全会提出系统布局建设新型基础设施体系，为我们的工作指明了方向。

柯剑说，新疆将坚持基础设施、数据资源和共性应用支撑体系集约化、一体化建设，整合“存量”和统筹“增量”相结合，优化资源配置，减少重复投资；鼓励社会力量参与数字政府建设，鼓励和引导政务数据资源社会化开发利用，构建“政、事、企”多元参与的开放型数字政府改革新生态等，着力补齐高质量发展短板，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，推进数字产业化和产业数字化。

更好服务构建新发展格局

构建现代化基础设施体系，可为畅通国内大循环、促进国内国际双循环提供重要支撑。

在兰新铁路精河至阿拉山口段增建二线工程施工现场，大型机械往来穿梭，施工人员正在进行轨道铺设及站场附属设施建设。“工程完工后，中欧班列通道能力更足，将成为国内国际双循环重要的黄金通道。”马晓东说。

新疆铁路部门今年将开工建设罗布泊至若羌铁路、有序推进伊阿铁路前期工作；实施兰新铁路既有车站扩能改造工程，提升兰新铁路主通道能力；推进格尔木至库尔勒铁路扩能改造工程，提升进出疆通道能力等，为商品进出疆、进出境提供“铁”助力。

在诸多项目的推动下，现代化基础设施体系日益完备，能够更好地服务新发展格局。

不仅如此，也要以新型基础设施建设为重点，充分发挥新一代信息技术的牵引作用，积极拓展应用场景，加快传统基础设施数字化升级，推动新型基础设施与传统基础设施融合发展，为新发展格局提供更多动力。

哈密市亚克斯矿业亚克斯黄山铜镍矿智能车间里，电机车操作员利用5G技术远程遥控操作井下无人电机车，既能提高工作效率，又能保障工作环境安全。

如今在新疆，像亚克斯矿业这样利用5G技术实现智能化操作的行业和领域越来越多。5G融合应用已在新疆工业、医疗、教育、交通等多个行业和领域发挥赋能效应，规模化应用加力提速。

新疆还将进一步推进5G与传统基础设施融合建设；深化5G站址资源共建共享，推进通信设施资源与市政、交通、电力等设施共建共享和融合发展，推动5G融合应用赋能千行百业。

乌鲁木齐市天山区幸福花园小区内，老旧小区改造工程进展顺利，工人们有的在粉刷室外保温层，有的在做楼顶防水。

全会提出，完善城市基础设施体系。自治区住房和城乡建设厅党组书记、副厅长李宏斌表示：“目标明晰，我们正按照全会部署积极开展工作。”

自治区住建厅结合城镇老旧小区改造、地下综合管廊建设等工作，按照适度超前的原则，统筹城市地下空间利用和市政基础设施建设，加快实施城市燃气管道等更新改造工程，补齐设施短板，消除安全隐患。同时，加强专项规划引领和刚性指导作用，系统谋划建设任务，推进市政基础设施体系化建设，完善由城市、县城向建制镇、乡村延伸覆盖的市政基础设施网络，提升市政基础设施供给能力和服务质量。

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